Hirdetés dátuma: 2023.11.29.
A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tkr.) 4. § (3) bekezdés alapján 2023. július 31-ig általános pályázat kiírása vált szükségessé a fejlesztő foglalkoztatás fenntartói részére.
A beérkezett pályázatok értékelése rendben megtörtént. A Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2022. (VI. 28.) BM utasítás 6. függelék 24. B.) 20. pontja alapján biztosított jogkörben Fülöp Attila államtitkár úr a pályázati döntést meghozta.
A döntési lista a Kapcsolódó fájlok között található az oldal alján.
-------------------------------------------------------------------------------------
A Belügyminisztérium pályázatot hirdet
„A fejlesztő foglalkoztatást végző szolgáltatók működési támogatására 2024-2026”
(FF2024)
meghirdetés dátuma: 2023. július 26.
FF2024
A fejlesztő foglalkoztatást végző szolgáltatók 2024-2026 közötti időszakra szóló működési támogatására kiírt pályázatot (továbbiakban: Pályázat) a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Tkr.) 4. § (1) bekezdése alapján a szociálpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, a Belügyminisztérium (továbbiakban: Támogató) írja ki. A Pályázatot a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2022. (VI. 28.) BM utasítás 6. függelék 24. B.) 20. pontja alapján a gondoskodáspolitikáért felelős államtitkár hagyja jóvá.
A Támogató a pályázati eljárás lefolytatásával – összhangban az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 6/B. § (3) bekezdésével – a Slachta Margit Nemzeti Szociálpolitikai Intézetet (továbbiakban: NSZI), mint a Tkr. 1. § (5) bekezdése szerinti kezelő szervet bízza meg.
Jelen Pályázat célja a Magyarország közigazgatási területén működő, fejlesztő foglalkoztatást végző szolgáltatók 2024. január 1. és 2026. december 31. közötti finanszírozási időszakra történő befogadása és a 2024. évi működési támogatásának biztosítása.
A pályázatot a fejlesztő foglalkoztatást biztosító szolgáltatók Fenntartói nyújthatják be.
Kizárólag olyan szolgáltató támogatására nyújthat be a Fenntartó pályázatot, amely a pályázatban foglaltaknak megfelelően a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásban (a továbbiakban: szolgáltatói nyilvántartás) szerepel, vagy amely esetében a megfelelő bejegyzés vagy adatmódosítás iránti kérelmet benyújtották.
Nem pályázhatnak azok a Fenntartók,
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 131/A. § (1) bekezdés alapján a fejlesztő foglalkoztatás működtetését az állam a Tkr-ben meghatározott eljárási rend szerint kiválasztott fenntartókkal kötött finanszírozási szerződések útján támogatja, mely finanszírozási szerződés legfeljebb 3 (három) évre köthető meg.
Jelen pályázatot érintően a Tkr. 1. § (2) bekezdés k) pontja alapján a finanszírozási időszak
2024. január 1-jétől – illetve a fenntartó szolgáltatóként történő jogerős bejegyzése napjától, ha az 2024. január 1-jét követően történik – 2026. december 31. napjáig terjedő időszak.
A Pályázók kizárólag a Szt. 130. §-a és a Tkr. 1. § (1) h) pontja szerinti költségekre fordíthatják a fejlesztő foglalkoztatás működési támogatását: a fejlesztő foglalkoztatás fenntartója a fejlesztő foglalkoztatás keretében foglalkoztatott személy után kapott Támogatást fejlesztési foglalkoztatási díjra, bér jellegű kifizetésekre, a foglalkoztatáshoz kapcsolódó személyi és dologi kiadásokra, valamint tárgyieszköz-beszerzésekre, beruházásra és munkahelyteremtésre fordíthatja. Továbbá a működési támogatás felhasználható a működési, fenntartási költségeihez - különösen az alkalmazottak személyi juttatásaihoz, a működtetés dologi költségeihez és az ezekhez kapcsolódó közterhekhez, valamint a finanszírozási szerződésben meghatározott felhalmozási kiadásokhoz.
A pályázatban a következő költségtételekre NEM lehet támogatást igényelni: kamatok, illetve kamat jellegű költségek, veszteségek, későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok.
A tárgyévi működési támogatás formája, mértéke, számításának módja
A pályázatok támogatására rendelkezésre álló 2024. évi keretösszeg forrása a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 1. sz. melléklete XIV. BM fejezet 20/32/06 „Fejlesztő foglalkoztatás támogatása” fejezeti kezelésű előirányzat (ÁHT 265967).
A fejlesztő foglalkoztatást nyújtó szolgáltató Fenntartója a Tkr. 1. § (2) bekezdés c) pont szerinti feladategységre pályázik, mely fejlesztő foglalkoztatás esetén az egy foglalkoztatott által ledolgozott egy munkaóra. Feladatmutató alatt a Tkr. 1. § (2) bekezdés d) pont szerint a vállalt, illetve teljesített feladategységek számát kell érteni. A fejlesztő foglalkoztatás működési támogatása a feladatmutató és az egy feladategységre jutó támogatás szorzata.
Az egy feladategységre jutó támogatás minden szolgáltató esetében megegyezik, amelynek várható összege 2024. évben 1453 Ft/óra.
A Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás. A támogatás igénybevételére a tárgyévre jóváhagyott feladatmutató szerint megkötött szerződés alapján van mód.
A nyertes Pályázók éves Támogatásának összegéről, így a 2024. évi működési támogatásról és az egy feladategységre jutó támogatási összegről, a hároméves finanszírozási időszak alatt évente, a tárgyévi költségvetési törvényben rendelkezésre álló források erejéig születik döntés.
9.1. A Pályázatkezelő és Szerződésmenedzsment Rendszer
A pályázatot a szolgáltató fenntartójának elektronikus úton kell benyújtania az NSZI Pályázatkezelő és Szerződésmenedzsment Rendszer (továbbiakban: Pkr.) felületén keresztül, amely felület a formai követelményeket meghatározza. Pályázat nyomon követése, illetve az előírt határidők betartása érdekében is elengedhetetlen, hogy a Pályázó a Pkr. rendszer felületét folyamatosan figyelemmel kövesse.
A Pkr. felület használati útmutatóját jelen Felhívás és Útmutató 1. sz. melléklete tartalmazza.
A pályázatkezelő felület elérhetősége: https://pkr.szgyf.gov.hu/pkr
9.2. A Pályázat
A Pályázatot az NSZI Pkr. felületén keresztül az alábbi határidőig kell benyújtani:
FONTOS! Határidőben benyújtott pályázatnak az minősül, amely a Pkr. rendszerében a benyújtási határidő napján 23 óra 59 percig véglegesítésre került. Ezt követően már nem lehet véglegesíteni és benyújtani a pályázatot.
A pályázatok értékelése három fázisban történik:
11.1. Jogosultsági ellenőrzés
A pályázat befogadásáról az NSZI a pályázat benyújtását követő 7. (hetedik) napig elektronikus befogadó nyilatkozatot bocsát a pályázó rendelkezésére, vagy amennyiben a jogosultsági és formai kritériumok ellenőrzését követően megállapítja a pályázat érvénytelenségét, további érdemi vizsgálat nélkül, elektronikus úton, a Pkr. rendszerén keresztül (az érvénytelenség okának megjelölésével) elutasítja a pályázatot.
A pályázat befogadása során az alábbi jogosultsági szempontok vizsgálandók:
|
Szempont |
Ha hiányzik |
1. |
A Pályázat a meghatározott határidőn belül került benyújtásra. |
Ha nem, elutasítva |
2. |
A Pályázó a Tkr. 1. § (2) bekezdésének a) pontja és (3) bekezdése szerinti fenntartó. |
Ha nem, elutasítva |
11.2. Formai ellenőrzés
A befogadott pályázatok formai értékelését az alábbi értékelési szempontrendszer alapján az NSZI munkatársai végzik.
|
Szempont |
Ha hiányzik |
1. |
Rendelkezik érvényes regisztrációval. |
Elutasítva |
2. |
Civil szervezet esetén az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 75. § (1) bekezdés szerint a 30. § szerint letétbe helyezte beszámolóját az utolsó lezárt üzleti évről (2022. év), amely a www.birosag.hu oldalon megtalálható. |
Elutasítva |
3. |
Pályázati felületen kitöltött adatok egyezősége (az adatok egyeznek a bíróság felületén szereplő adatokkal, a törvényes képviselő nyújtotta be a pályázatot) |
Elutasítva |
4. |
Költségterv kitöltve |
Elutasítva |
5. |
A megvalósítás időtartama a Pályázati Felhívás és Útmutatóban megszabott hároméves finanszírozási időszakban van. |
Elutasítva |
6. |
Szakmai program kitöltve |
Elutasítva |
7. |
Nyilatkozatok feltöltésre kerültek |
Ha nem, hiánypótlás |
8. |
A pályázó cégkivonatának vagy jogszabályban meghatározott nyilvántartásba vételét igazoló okiratának a pályázó törvényes képviselője által 30 napnál nem régebben hitelesített másolata VAGY civil szervezet esetén a www.birosag.hu oldalon a civil szervezetek névjegyzékéből letöltött és a pályázó törvényes képviselője által 30 napnál nem régebben hitelesített cégkivonat másolata |
Ha nem, hiánypótlás |
9. |
Szolgáltatókkal kötött Szt. 99/D. § (3) bekezdés szerinti szerződő felek adatait tartalmazó megállapodások tervezete feltöltésre került |
Ha nem, hiánypótlás |
Hiányosan beadott pályázat esetén az NSZI a pályázót 1 (egy) alkalommal elektronikus úton hiánypótlásra hívja fel a pályázati felületen megadott fenntartói kapcsolattartó e-mail címen.
A hiánypótlás teljesítésének határideje az elektronikus értesítés megérkezésétől számított 8 (nyolc) nap. Az értesítés tartalmazza a hiányosságokat, valamint a hiánypótlás módját.
Teljesítettnek az a hiánypótlás minősül, amely legkésőbb a hiánypótlási felhívás megküldésétől számított 8 napon belül (a határidő utolsó napján 23:59 óráig) az NSZI részére a Pkr. felületén, elektronikus úton megküldésre került.
Amennyiben a pályázó nem pótolta a hiányosságokat, vagy azoknak nem a hiánypótlási felhívásban meghatározott módon és az abban megjelölt határidőre tett eleget, úgy további hiánypótlásra nincs lehetőség.
Tartalmi értékelésre csak a jogosultság és formai ellenőrzés során megfelelőnek ítélt pályázatok esetében kerül sor.
11.3. Tartalmi (szakmai és pénzügyi) értékelés
A pályázatok tartalmi előértékelését a megadott értékelési szempontrendszer alapján az NSZI munkatársai végzik. A pályázatokat az NSZI a beérkezést, illetve a hiánypótlást követő 10 (tíz) napon belül előkészíti a pályázati értékelő bizottság (a továbbiakban: Értékelő bizottság) részére. A pályázatokat az Értékelő bizottság a beérkezett pályázatok előkészítését követő 20 (húsz) napon belül véleményezi és javaslatot fogalmaz meg. A Tkr. 7. § (1) bekezdése értelmében a döntési listát a gondoskodáspolitikáért felelős államtitkár hagyja jóvá.
|
Szempontok |
1. |
a szolgáltatás jellemzői – így a fejlesztő foglalkoztatásba bevontak száma, célcsoportja, illetve a szolgáltatás ellátórendszerre gyakorolt várható hatása, |
2. |
a költségvetés megalapozottsága - a bevont személyekre tervezett költségek nagyságrendje, megoszlása, fejlesztési díjra tervezett összeg -, áttekinthetősége, teljesíthetősége, arányossága, költséghatékonysága, |
3. |
a foglalkoztatási szakmai program illeszkedése és megalapozottsága a foglalkoztatásba bevonni tervezett személyek célcsoportja szerint, |
4. |
fejlesztési jogviszonyban foglalkozatott személyek fejlesztési díjának számításakor alkalmazott differenciálási szempontok, |
5. |
a szolgáltatás indikátorai, hatékonyság mutatói, adatai, |
6. |
a szolgáltatás kapcsolódása más (szociális és egyéb) szolgáltatásokkal, szervezetekkel, |
7. |
a szolgáltatókkal kötött megállapodások tartalmi bemutatása, |
8. |
munka-, szervezetpszichológussal kötendő szerződés tervezetének bemutatása. |
11.4. A pályázat nem támogatható, ha
Az NSZI a támogatási döntés aláírásáig semmilyen módon nem nyújthat tájékoztatást a benyújtott pályázat státuszáról!
A pályázat benyújtási határidejétől számítva 60 (hatvan) nap áll rendelkezésre a pályázatok értékelésére és a döntés felterjesztésére.
12.1. A pályázat eredményéről történő értesítés módja és határideje
A pályázati dokumentáció átadásra kerül az Értékelő bizottságnak, amely a benyújtott dokumentumok alapján indoklással ellátott döntési javaslatot tesz a Támogató számára a pályázat támogatására vonatkozóan. A bizottság javaslatát az NSZI 8 (nyolc) napon belül döntésre terjeszti fel a miniszternek, aki 8 (nyolc) napon belül dönt a nyertes pályázókról, az ellátási területről, a szerződésben meghatározandó feladatmutatóról, valamint a működési támogatás 2024. évi összegéről.
A Tkr. 7. § (5) bekezdés értelmében az NSZI a döntésről a miniszteri döntést követő 8 (nyolc) napon belül elektronikus úton értesíti a pályázókat. Elutasítás esetén az értesítés tartalmazza az elutasítás indoklását. A döntés ellen jogorvoslati kérelem benyújtásának helye nincs.
A Támogató a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja, a kértnél nagyobb támogatási összeg megítélésére nincs lehetőség.
A Támogató a támogatási döntésben meghatározhat a támogatás felhasználására és a szerződéskötésre vonatkozó további feltételeket.
A pályázati döntésről szóló értesítés tartalmazza a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Az NSZI a nyertes pályázók listáját a döntést követő 8 (nyolc) munkanapon belül az NSZI honlapján, valamint a Szociális Ágazati Portálon közzéteszi, illetve elektronikus úton, a pályázati adatlapon megadott e-mail címen tájékoztatja a Pályázókat a pályázat eredményéről, a szerződéskötéshez benyújtandó dokumentumok köréről, valamint a benyújtás határidejéről.
A pályázati döntés érvényét veszti, ha
12.2. A Szerződéskötés
A támogatás igénybevételére, a finanszírozási szerződés hároméves időtartama alatt, a tárgyévre kötött finanszírozási szerződés alapján van mód. A finanszírozási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokat a pályázónak az értesítésben megjelölt határidőre kell megküldenie. Az NSZI a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésre vagy hiányos, a fenntartót 8 (nyolc) napos határidővel, egy alkalommal elektronikus úton hiánypótlásra szólítja fel.
A dokumentumok megküldése a döntés kézhezvételét követően mielőbbi határidővel szükséges. A szerződéskötés meghiúsulásáról az NSZI elektronikus és postai úton értesíti a pályázót.
A finanszírozási szerződést az NSZI köti meg a fenntartóval, amennyiben a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel a pályázati kiírásban megadott határidőn belül teljesül.
12.3. Az alábbi mellékletek szükségesek a finanszírozási szerződés megkötéséhez:
A működési támogatás a finanszírozási időszak kezdetétől (2024. január 1., illetve a szolgáltatói nyilvántartásba történő jogerős bejegyzés napjától, ha a bejegyzés 2024. január 1-jét követően történik) illeti meg a Pályázót. A működési támogatás összegét az NSZI a Tkr. 16. § (5) bekezdésében szabályozottak szerint folyósítja.
Támogatás nem folyósítható annak a Pályázónak – beleértve a Pályázó Szolgáltatóját is –, akinek korábbi évek fejlesztő foglalkoztatási támogatásának elszámolásából eredő le járt határidejű visszafizetési kötelezettsége áll fenn.
A nyertes Pályázó a fejlesztő foglalkoztatás működtetése során – a média megjelenéseknél, rendezvényeken, kiadványokon, könyveken, az ezekkel kapcsolatos reklám és PR anyagokon, köteles a Támogató és az NSZI teljes nevének, valamint a támogatás tényének kifogástalan nyomdatechnikai kivitelezésben történő megjelentetésére.
A Pályázónak vállalnia kell, hogy a Támogató, vagy az NSZI felkérése esetén a hároméves finanszírozási időszak teljes időszaka alatt előadás vagy workshop formájában beszámol a fejlesztő foglalkoztatással kapcsolatos tevékenységéről.
A fenntartó évente, a tárgyévet követő év február 28-ig, a finanszírozási szerződés évközi megszűnése esetén a megszűnéstől számított 30 napon belül elszámolást nyújt be az NSZI részére a tárgyévben igénybe vett működési támogatásról. Az NSZI az elszámolást elutasítja, ha abból a feladatellátás nem állapítható meg.
Ha a foglalkoztató nem teljesíti a szerződésben vállalt feladatmutatót, a tárgyévi működési támogatás arányos részét vissza kell fizetnie.
A támogatás elszámolásával, annak ellenőrzésével, a jogosulatlanul igénybe vett és/vagy felhasznált támogatásával kapcsolatos szabályokat a Tkr. tartalmazza.
A Támogató, az NSZI, illetve a jogszabály által az ellenőrzésükre feljogosított szervek jogosultak a támogatás jogszerű felhasználásának ellenőrzése céljából a fejlesztő foglalkoztatás megvalósításának folyamatba épített, illetve utólagos ellenőrzésére.
A Támogatott az ellenőrzések során köteles együttműködni az ellenőrzést végző szervezetekkel, illetve a finanszírozási időszak zárását követő 10 éven át köteles biztosítani, hogy a pályázatban a dokumentumok őrzésére kijelölt helyen a pályázati dokumentáció teljes anyaga rendelkezésre álljon. A helyszín változásáról köteles haladéktalanul tájékoztatni az NSZI-t.
E kötelezettség megszegése esetén Támogató jogosult – a kötelezettség fennállásának időtartama alatt – a támogatás jogosulatlan igénybe vételére vonatkozó szankciók alkalmazására.
A támogatási jogviszony akkor zárul le, ha a támogatás elszámolását a támogató elfogadta, a fel nem használt támogatás (amennyiben volt ilyen) és az el nem fogadott felhasználás
(, amennyiben volt ilyen) visszafizetése megtörtént, és erről írásban értesítést kaptak a támogatott szervezetek.
A támogatások jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása, illetve a Szerződésben meghatározott kötelezettségek megszegése esetén a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, és a kedvezményezettet a támogatás részben vagy egészben történő visszafizetési kötelezettsége terheli az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint.
A Pályázati Felhívás és Útmutató az alábbiaknak megfelelően készült:
Iratbetekintés szabályai
A pályáztatás során keletkezett iratokba való betekintés az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szabályai alapján lehetséges.
A Pályázati Felhívás és Útmutató tartalmazza a további részleteket!
Slachta Margit Nemzeti Szociálpolitikai Intézet
Pályázati Igazgatóság
Támogatáskezelési iroda
A pályázattal kapcsolatos kérdéseket kizárólag e-mailben áll módunkban elfogadni. Hivatalos válasznak az e-mailen keresztül adott válaszok minősülnek.
A lényeges, információtartalommal bíró kérdések, illetve a rájuk adott válaszok a beérkezéstől számított 5 (öt) munkanapon belül a www.nszi.hu honlapon jelennek meg a Gyakran Ismételt Kérdések között.
A pályázattal kapcsolatos további szakmai felvilágosítást az NSZI munkatársai biztosítanak, a következők szerint:
Név |
Beosztás |
Telefonszám |
E-mail cím |
Kiss Orsolya |
szociális szolgáltatási referens |
30/130-4052 |
kiss.orsolya@nszi.gov.hu |
Fülepi Henrietta |
szakmai vezető |
70/505-6198 |
fulepi.henrietta@nszi.gov.hu |
Sikeres pályázást kívánunk!
Dr. Tóth Tibor
főigazgató
|
|